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18-07-2024

Danni da emotrasfusioni, i termini per accedere alla procedura transattiva hanno natura definitoria

Consiglio Di Stato - Sezione III - Sentenza 28 settembre - 30 ottobre 2023 n. 9308

LA MASSIMA Sanità e bioetica - Sanità pubblica - Sangue infetto - Risarcimento danni - Meccanismo transattivo - Compatibilità con i principi - Diniego di accesso - Mero riferimento ai termini - Ammissibilità - Recepimento dell′Adunanza plenaria. Nella definizione delle controversie da emotrasfusioni attraverso il modulo transattivo, l′Amministrazione deve compiere una valutazione discrezionale con riguardo alla specifica vicenda e alle esigenze del danneggiato da emotrasfusioni, tenendo conto non solo delle sue esigenze patrimoniali ma anche delle sopravvenienze costituite dalla definizione medio tempore del giudizio civile con sentenza di condanna generica della stessa Amministrazione, unitamente al suo interesse a chiudere immediatamente il contenzioso. Nell′esitare l′istanza di accesso al modulo transattivo, non risultano ostativi i termini di cui all′art. 5, comma 1, lettere a) e b), del d.m. 4 maggio 2012, i quali si limitano a definire un arco temporale entro il quale la domanda di adesione alla procedura transattiva può essere presentata. La prescrizione del diritto al risarcimento del danno, invece, rileva laddove sia intervenuta una sentenza accertativa della prescrizione.